Et sted der ute var det en morder som kjente seg stadig sikrere. To menn er myrdet. Begge ble angrepet bakfra med øks – ett kraftig hugg i nakkeregionen. Både hos politiet og i pressen omtales gjerningsmannen som Halshuggeren. Men er ofrene tilfeldig valgt, eller finnes det en sammenheng? Hvem blir neste offer og hvorfor?